建設(shè)部50號令后建筑咨詢行業(yè)（造價(jià)行業(yè)）企業(yè)整合分析

一、什么樣的企業(yè)會有跨界進(jìn)入造價(jià)行業(yè)的想法。

1、建筑行業(yè)外的企業(yè)（或人）為什么要控制一個(gè)造價(jià)咨詢企業(yè)：50號令后對資本進(jìn)入造價(jià)行業(yè)打開了大門，可是建設(shè)行業(yè)外的資本或資本代理人為什么要控制一個(gè)造價(jià)企業(yè)呢，看好這個(gè)行業(yè)，是有利可圖的生意總是題中之意，可是建設(shè)行業(yè)外的企業(yè)如無特別淵源，看到的只是行業(yè)的血海競爭，項(xiàng)目僧多粥少，沒有長期打算或長期穩(wěn)定的項(xiàng)目資源，僅僅短期商業(yè)行為，誰又會費(fèi)這個(gè)神控制管理一個(gè)企業(yè)，行業(yè)內(nèi)有的是愿意合作掛名的單位。

1.1建筑行業(yè)外的企業(yè)（或人）有長期穩(wěn)定的項(xiàng)目資源，但僅通過人脈來維系長期穩(wěn)定的項(xiàng)目資源，目前越來越困難，僅憑人脈就去控制一家造價(jià)企業(yè)，短期行為，除成功打劫了現(xiàn)有市場的項(xiàng)目外，不重視管理，質(zhì)量控制，除了對目前造價(jià)行業(yè)內(nèi)的企業(yè)心理添堵，沒有長期威脅。人脈并不安全。

1.2建筑行業(yè)外的企業(yè)有長期穩(wěn)定的項(xiàng)目資源，不外乎各自領(lǐng)域內(nèi)的央企，國有企業(yè)，上市公司，社會金融機(jī)構(gòu)，投資公司等。這類企業(yè)多設(shè)置有“審計(jì)/稽查/風(fēng)控/基建”類部門，人數(shù)普遍不多，從企業(yè)成本角度，跨界控制一個(gè)大型造價(jià)企業(yè)，承擔(dān)控制企業(yè)的經(jīng)營成本及風(fēng)險(xiǎn)并不劃算，自己控制的造價(jià)企業(yè)為自己的項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)服務(wù)，獨(dú)立性也受質(zhì)疑。

綜上，潛在希望進(jìn)入造價(jià)行業(yè)的企業(yè)基本來自建筑行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈。

二、建筑行業(yè)企業(yè)整合的政策基礎(chǔ)

1、建筑行業(yè)企業(yè)，財(cái)稅類中介機(jī)構(gòu)股東資格及法人股管理規(guī)定收集整理匯總?cè)缦拢?/span>

*建市規(guī)【2019】12號工程設(shè)計(jì)綜合資質(zhì)的企業(yè)，行業(yè)甲級資質(zhì)、建筑工程專業(yè)甲級資質(zhì)，滿足人員條件，準(zhǔn)予施工總承包（專業(yè)承包）一級資質(zhì)。具有一級及以上施工總承包資質(zhì)的單位可以直接申請相應(yīng)類別的工程設(shè)計(jì)甲級資質(zhì)。

2綜上，建筑行業(yè)的所有資質(zhì)已完全可以通過資本進(jìn)行收購并控制。但如上表所示行業(yè)外咨詢企業(yè)想跨過行業(yè)壁壘進(jìn)入建筑行業(yè)，受到《公司登記管理若干問題》（國家工商總局，1998年1月7日）第二十一條限制，此條文規(guī)定“會計(jì)師事務(wù)所、審計(jì)事務(wù)所、律師事務(wù)所和資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)不得作為投資主體向其他行業(yè)投資設(shè)立公司”，雖2006年后已廢止，但行業(yè)實(shí)例來看，從會計(jì)師事務(wù)所，房地產(chǎn)評估公司。土地評估公司，稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)起收購操作空間不大，律師事務(wù)所直接在《律師法》中規(guī)定不得對外投資，因此有雄心的投資主體形成一個(gè)超級咨詢機(jī)構(gòu)還需要時(shí)日。

三、整合發(fā)起收購方更看重標(biāo)的公司的那些價(jià)值。

綜上，判斷建筑行業(yè)內(nèi)各專業(yè)企業(yè)互相之間的整合將成為今后一段時(shí)間的主要事件。

1、建筑行業(yè)內(nèi)不同專業(yè)企業(yè)間收購：全咨企業(yè)的政策準(zhǔn)備已經(jīng)完成，一家企業(yè)擁有建設(shè)咨詢行業(yè)的全部資質(zhì)已經(jīng)沒有障礙。對發(fā)起收購方通過收購獲得跨專業(yè)的頂級資質(zhì)是首選，既然已經(jīng)通過收購，誰還有耐心收購一個(gè)次級資質(zhì)后花寶貴的時(shí)間進(jìn)行培育，在操作中如果碰到又有頂級資質(zhì)又有較大規(guī)模的標(biāo)的則是上佳。推測行業(yè)中原已擁有各專業(yè)線的國有設(shè)計(jì)院類集團(tuán)公司會傾向內(nèi)部整合形成一個(gè)全資質(zhì)公司。因?yàn)樗兄菩问?，國有企業(yè)間整合成功率會更高。

2、建筑行業(yè)內(nèi)同專業(yè)企業(yè)間整合：則變得有趣，資質(zhì)在目前情況下已經(jīng)弱化，分析發(fā)起收購方動(dòng)能，不外乎增大企業(yè)規(guī)模，補(bǔ)全自身的專業(yè)業(yè)績短板，形成更大網(wǎng)絡(luò)3項(xiàng)。其中專業(yè)門類的業(yè)績會變成一個(gè)非常重要的考量因素，一個(gè)較大規(guī)模的企業(yè)自然有專業(yè)業(yè)績積累，但是一個(gè)普通規(guī)模的企業(yè)但具有較少見建筑門類豐富業(yè)績吸引力則更強(qiáng)。在看的見的未來，越來越多的企業(yè)大型化，平臺化，招標(biāo)競爭中的業(yè)績壁壘將凸顯。上述擁有特殊門類豐富業(yè)績的中小企業(yè)將成為“香餑餑”。當(dāng)然兩個(gè)體量龐大的企業(yè)的合并總會震動(dòng)行業(yè)。

3、目前建筑咨詢行業(yè)的整合案例公開可查資料不多，在新三板上市的企業(yè)間有零星發(fā)生，總體回顧，未有超過1億元的收購對價(jià)的案例。整個(gè)行業(yè)估值相對其他行業(yè)收購案例讓人汗顏。這也反過來說明建筑咨詢行業(yè)的整合在新政下隨時(shí)會發(fā)生。

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上海大華工程造價(jià)咨詢有限公司政策研究中心

2020.6.8