2024年12月30日,全新的《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(2024版)》 正式發(fā)布!新標(biāo)準(zhǔn)(編號(hào):GB/T50500-2024)自2025年9月1日起實(shí)施。原國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》(編號(hào):GB50500-2013)同時(shí)廢止。
新標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司有關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)新標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了權(quán)威解讀:
新版工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)注重發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,合理確定造價(jià)和科學(xué)管控造價(jià)并重,在一些關(guān)鍵點(diǎn)上進(jìn)行了完善:
一是厘清交易定價(jià)和企業(yè)成本的關(guān)系。新版工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)要求發(fā)包人完整、準(zhǔn)確描述擬建工程的各項(xiàng)特征、性能要求,以便承包人形成完整、合理的投標(biāo)報(bào)價(jià);同時(shí)允許承包人自主選用施工措施和組織方案,充分激發(fā)其競(jìng)爭(zhēng)活力。
二是明確市場(chǎng)化的計(jì)價(jià)方法和計(jì)價(jià)依據(jù)。在最高投標(biāo)限價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制過(guò)程中,不再將政府定額和信息價(jià)作為主要的計(jì)價(jià)依據(jù),增加市場(chǎng)價(jià)格信息、工程造價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù),以及投標(biāo)人裝備水平、管理水平、成本消耗等內(nèi)容,綜合作為確定工程造價(jià)的考慮要素。
三是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)的合理分配和有效控制。把發(fā)承包雙方在計(jì)量計(jì)價(jià)過(guò)程中可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面梳理,按照“誰(shuí)的責(zé)任、由誰(shuí)承擔(dān)”“誰(shuí)風(fēng)險(xiǎn)可控、由誰(shuí)承擔(dān)”等原則,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理的分配。
四是強(qiáng)調(diào)工程造價(jià)全過(guò)程管控要求。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、履約控制、結(jié)算管理等全過(guò)程造價(jià)管理活動(dòng)提出要求,有助于減少結(jié)算爭(zhēng)議糾紛,實(shí)現(xiàn)對(duì)工程投資的有效、動(dòng)態(tài)控制。
新版工程量清單計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不僅是計(jì)算工程造價(jià)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),也是管控工程造價(jià)的管理標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工程項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)、施工過(guò)程造價(jià)控制、變更索賠、價(jià)款結(jié)算等一系列造價(jià)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范,有利于引導(dǎo)國(guó)有投資項(xiàng)目管理模式升級(jí)。
新版標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)造價(jià)咨詢企業(yè)實(shí)施全過(guò)程造價(jià)管控,相對(duì)于傳統(tǒng)造價(jià)咨詢模式,讓企業(yè)承擔(dān)更大的責(zé)任,促進(jìn)工程造價(jià)咨詢行業(yè)能力提升。