昨日，十九大開幕，這個(gè)關(guān)乎中國(guó)國(guó)計(jì)民生與發(fā)展道路的大會(huì)不僅牽動(dòng)了中國(guó)人的心，更影響著行業(yè)與企業(yè)的發(fā)展走向。工程造價(jià)咨詢行業(yè)亦然，而作為此次十九大的高頻詞——“新時(shí)代”其實(shí)也適用于此行業(yè)，工程造價(jià)已經(jīng)從最開始粗放式發(fā)展的野蠻生長(zhǎng)，到行業(yè)企業(yè)的規(guī)范化，未來也必將隨著新時(shí)代的到來而“強(qiáng)起來”，并能“走出去”，去面向國(guó)內(nèi)國(guó)際更多的服務(wù)需求。 

黨的十八大以來，全國(guó)工程造價(jià)工作按照“市場(chǎng)決定”的原則，政府、企業(yè)、從業(yè)者全面協(xié)力推進(jìn)改革：完善頂層設(shè)計(jì)、健全造價(jià)管理制度、發(fā)展造價(jià)咨詢隊(duì)伍……多項(xiàng)工作取得了突破性進(jìn)展。尤其是近兩年來，無論是在建筑行業(yè)、房地產(chǎn)行業(yè)還是造價(jià)咨詢行業(yè)，變革都一直在進(jìn)行，日益改變并優(yōu)化著行業(yè)規(guī)范，讓優(yōu)秀的企業(yè)能夠有一個(gè)更便捷有利的發(fā)展環(huán)境。 

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頂層改革規(guī)范行業(yè)

據(jù)海天小編不完全統(tǒng)計(jì)，2014年至今，住建部發(fā)布關(guān)于工程造價(jià)咨詢行業(yè)的重要文件有12個(gè)，包括2014年9月的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)工程造價(jià)管理改革的指導(dǎo)意見》，2014年11月的《工程造價(jià)管理改革工作任務(wù)分工方案》，2015年4月《關(guān)于甲級(jí)工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)審核有關(guān)事項(xiàng)的通知》，2016年1月《關(guān)于修改工程造價(jià)咨詢企業(yè)管理辦法的決定（征求意見稿）》，2017年7月《關(guān)于簡(jiǎn)化工程造價(jià)咨詢企業(yè)資質(zhì)申報(bào)材料的通知》，8月《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，9月《關(guān)于加強(qiáng)和改善工程造價(jià)監(jiān)管的意見》等。 

其中，《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》的正式發(fā)布，其提出的“體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念和‘適用、經(jīng)濟(jì)、綠色、美觀’建筑方針”，也和如今十九大提出的新時(shí)代“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”一脈相承。 

此外，2017年1月，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于印發(fā)“十三五”市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)劃的通知》，這個(gè)近3萬字的文件共5章，“強(qiáng)調(diào)從維護(hù)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)出發(fā)，從維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)出發(fā)，從維護(hù)廣大消費(fèi)者權(quán)益出發(fā)，對(duì)市場(chǎng)秩序、市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)行綜合監(jiān)管，為市場(chǎng)監(jiān)管提供一個(gè)明確的框架，給廣大市場(chǎng)主體一個(gè)清晰的信號(hào)和穩(wěn)定的預(yù)期，形成綜合監(jiān)管與行業(yè)領(lǐng)域?qū)I(yè)監(jiān)管、社會(huì)協(xié)同監(jiān)管分工協(xié)作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、相互促進(jìn)的市場(chǎng)監(jiān)管格局?！?nbsp;

接著，2017年2月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，明確提出：“優(yōu)化資質(zhì)資格管理、完善招標(biāo)投標(biāo)制度、加快推行工程總承包、培育全過程工程咨詢、嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任、加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理、全面提高監(jiān)管水平、建立統(tǒng)一開放市場(chǎng)、加強(qiáng)承包履約管理、推廣智能和裝配式建筑、加快建筑業(yè)企業(yè)走出去”等8大條20小條的意見要求。其中，“優(yōu)化資質(zhì)管理”、“完善招投標(biāo)制度”以及“培育全過程工程咨詢”這幾條都在今年的各項(xiàng)改革措施中體現(xiàn)明顯，“鼓勵(lì)投資咨詢、勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、招標(biāo)代理、造價(jià)等企業(yè)采取聯(lián)合經(jīng)營(yíng)、并購(gòu)重組等方式發(fā)展全過程工程咨詢，培育一批具有國(guó)際水平的全過程工程咨詢企業(yè)”，這是要求也是期望，鼓勵(lì)造價(jià)咨詢企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，走出去的大方向是今年的整體發(fā)展趨勢(shì)。 

這些頂層改革文件對(duì)行業(yè)發(fā)展影響深遠(yuǎn)，除了規(guī)范行業(yè)企業(yè)行為，更是深刻的顯示出建筑行業(yè)、工程造價(jià)咨詢行業(yè)的管理體系日益健全，政策是在向著更好更優(yōu)更高效更環(huán)保的方向引導(dǎo)。 

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“一帶一路”走出去

《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中顯示，“十二五”（2011-2015）時(shí)期我國(guó)工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展成績(jī)顯著。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)環(huán)境和復(fù)雜艱巨的發(fā)展任務(wù)，在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的形勢(shì)下，固定資產(chǎn)投資和建筑業(yè)仍然保持了平穩(wěn)發(fā)展，工程造價(jià)事業(yè)通過工程計(jì)價(jià)制度改革、工程計(jì)價(jià)依據(jù)和工程造價(jià)信息化服務(wù)，在保證建設(shè)工程質(zhì)量安全、提高投資效益等方面發(fā)揮了重要作用，工程造價(jià)咨詢業(yè)保持了平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。“十二五”末，工程造價(jià)咨詢業(yè)年?duì)I業(yè)收入達(dá)到1079.47億元，年均增長(zhǎng)14.4%。 

全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)人員都有提升，據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年全國(guó)共有7505家工程造價(jià)咨詢企業(yè)，比上年增長(zhǎng)5.6%，增速同比提高了3.10個(gè)百分點(diǎn)。自2012年以來，全國(guó)工程造價(jià)咨詢企業(yè)數(shù)量不斷增長(zhǎng)，五年累計(jì)增長(zhǎng)1012個(gè)。2016年末，工程造價(jià)咨詢企業(yè)從業(yè)人員462,216人，比上年增長(zhǎng)11.54%。其中，正式聘用員工426,730人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的92.32%；臨時(shí)聘用人員35,486人，占年末從業(yè)人員總數(shù)的7.68%。

同時(shí)，工程造價(jià)咨詢業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)向中高端咨詢業(yè)邁進(jìn)，全過程造價(jià)咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)占比上升10%，全生命周期、建筑信息模型（BIM）、信息服務(wù)等新的增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn)。 

自“一帶一路”被提出以來，今年5月“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇舉行，再次被頻繁提起，并對(duì)建筑企業(yè)以及工程造價(jià)咨詢企業(yè)有直接影響。在多個(gè)政策文件中提出要鼓勵(lì)工程造價(jià)咨詢企業(yè)走出去，《工程造價(jià)事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》明確提出，要“以‘一帶一路’戰(zhàn)略為引領(lǐng)，以項(xiàng)目、資金、技術(shù)‘走出去’為發(fā)展契機(jī)，鼓勵(lì)企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，重點(diǎn)扶持一批大型企業(yè)走出去，探索通過新設(shè)、收購(gòu)、合并、合作等公司運(yùn)作方式參與國(guó)際咨詢業(yè)務(wù)，推動(dòng)企業(yè)提高屬地化經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)與所在國(guó)家和地區(qū)互利共贏?！?nbsp;

不僅僅有政策上的支持，還鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)參與國(guó)際交流，推動(dòng)造價(jià)工程師資格國(guó)際互認(rèn)，參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的制定，為工程造價(jià)管理和造價(jià)咨詢進(jìn)入國(guó)際舞臺(tái)鋪平道路。 

我們有理由相信，未來將有更多優(yōu)秀的工程造價(jià)咨詢企業(yè)“強(qiáng)起來”、“走出去”！